我市做优人民调解推进基层治理法治化

青阳香浓

信息来源：皖西日报

2025年，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，将人民调解作为推进基层治理法治化的重要抓手，交出了一份亮眼的成绩单。全年全市各级人民调解组织共调解案件76018件，同比增长52.5％。其中，由乡村两级调委会调解的案件占比高达92.7％，真正实现了“小事不出村、大事不出镇”，筑牢了社会和谐稳定的“第一道防线”。

织密“覆盖网”，实现调解组织全域化。我市以“覆盖式”建设为基础，以“派驻式”服务为延伸，以“专业化”发展为方向，构建起“村居筑基、乡镇主体、行业延伸”的立体化人民调解网络。目前，全市已设立乡镇（街道）人民调解委员会143个、村（居）人民调解委员会1965个，实现了基层调解组织100％全覆盖。同时，聚焦矛盾纠纷多发领域，建立行业性专业性调解组织116个，基本实现医疗卫生、道路交通、劳动争议等重点领域市县全覆盖，让群众在“家门口”就能找到“说理的地方”。

健全“联动网”，推动调解机制系统化。我市制定出台《六安市矛盾纠纷预防化解条例》，为多元化解纠纷机制的有效运行提供了坚实法治保障。在此基础上，深化部门协同，推动人民调解与行政复议、仲裁、公证等法律服务深度融合，形成优势互补、有机衔接的大调解工作格局。2025年，全市行政复议案件调解和解率达28.7％，仲裁案件调解和解率高达83.96％，公证参与法院诉前调解案件13610件，成功率达19.67％，持续释放多元解纷的合力。

擦亮“特色牌”，引领调解工作品牌化。大力推广“金其华调解工作法”，仅霍邱县就设立“金其华工作法”调解工作室94个。各县区结合地域文化，打造出“乡里乡亲”“红色评议站”“老公亲”等特色调解品牌10余个。市场监管系统创新提炼的“皋和五听”工作法，依托“皋和”调解工作室成功化解消费纠纷186件，获全省推广，有效提升了基层治理的法治化水平和群众的满意度。