提升主权外贷项目审计质效 助力养老服务健康发展

青阳香浓

全体老年人共享高质量养老服务是中国式养老的目标指向。近期，六安市审计局在开展世界银行贷款安徽养老服务体系建设示范项目审计时，改进审计理念、创新审计方式方法，强化大数据审计和数据分析技术的应用，紧紧围绕项目立项、招投标、项目资金、工程质量和项目绩效等方面，加大问题核查和揭示力度，推动提高项目管理水平，促进资金安全高效便用。通过分析资料、谈话了解、实地核查等多种方式，着力揭示养老服务体系项目建设、管理、使用中存在的突出问题和风险隐患，推进养老服务高质量发展和高水平安全，不断增强人民群众的获得感和满意度。

紧扣项目立项，促进资源优化配置。分析研究养老服务政策，重点关注项目立项论证是否充分、是否符合政策要求及当地实际情况。将项目实施单位是否严格按照计划执行，是否存在中途取消项目建设、是否科学编制项目预算等作为审计重点。紧扣养老服务体系建设改革的部署要求，梳理审计疑点困惑，带着疑点与相关单位项目负责人进行谈话询问，并要求进一步补充相关资料，精准核实审计疑点，搜集审计证据。对审计发现的问题和风险隐患深入查找原因，提出合理化建议，规避因前期谋划深度不够、论证不充分、立项审核把关不严等问题，确保资源优化配置，发挥最大效益。

紧扣项目执行，提升关键环节质效。重点关注项目招投标、建设内容、建设质量、责任主体履职尽责等情况。将是否按施工图纸和技术规范施工，达到设计要求以及施工过程中是否存在偷工减料，降低质量标准等作为重点审计内容。审计组通过分析、对比项目招标、投标、评标等相关资料，结合现场比对工程施工图纸，登记现场核查台账，收集现场佐证资料，全面整理形成核查结果，根据实际情况进行分类汇总，形成共性问题清单，并认真探究现象背后的实质原因，提出切实可行的意见建议，促使养老服务事业健康发展。

紧扣项目绩效，提升养老服务质量。紧跟养老服务政策走向、决策方向和资金流向，重点关注养老服务站点建设情况，采购设备实际使用及管护情况。核查项目投入运营后是否存在经济效益低下、社会效益不高、未达到预期目标等问题。精准分析审计疑点线索，统计各养老服务站资产、设备底数、接受服务人次等，形成“现场核查清单”，深入各站点逐一核实，并结合实地走访养老服务群体，在充分分析研判及现场核实的基础上，进一步提高发现问题精准性。针对审计中发现的问题，要求被审计单位立行立改，充分发挥世行贷款资金使用绩效，切实保障老年人共享高质量的养老服务。

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紧扣项目立项，促进资源优化配置。